161团党委推进“大众创业、万众创新”成效
161团党委多措并举推进“大众创业、万众创新”成效
升级“双创”活力 促进多元增收
2017年以来,161团党委认真贯彻落实兵师党委关于大力推进“双创”工作的决策部署,多措并举推进“大众创业、万众创新”,推动团场经济社会发展和职工增收同步,取得了一定的成效。
一、团场基本概况
161团现有总人口5138人,在职职工1891人,从事多元增收人员占比达到92.6%。2017年预计连队常住居民人均可支配收入达到16800元,其中:农牧业经营收入7722元,财产性收入309元,工资性收入2316元,转移性收入4635元,二、三产业收入1818元。
二、推进“双创”工作的具体做法
为切实抓好“双创”工作,团党委成立了领导小组,党政主要领导担任组长,多次召开专题会议研究部署“双创”工作,明确工作思路、目标任务和重点措施,形成了党委重视、分管领导主抓、部门协调、基层落实的工作机制。
根据团场实际,我们坚持“双创”工作与团场中心工作相结合,抓好“五个助力”,确保“双创”工作取得实效。
一是推进旅游发展助力“双创”。“十三五”期间,161团旅游业发展的总体定位是“边境生态红色旅游度假区”,以“一心、两谷、三线、多点”为核心,积极打造“一连一品一特色”。围绕这个定位,我们借助孙龙珍屯垦戍边爱国主义教育基地3A、芍药谷4A级景区和九师第二届旅游文化节暨161团首届红花节的影响力,教育引导沿线职工依靠景区资源,成立具有军垦特色的农家乐,能人牵头、广泛参与,带动了旅游餐饮业的蓬勃发展,参与职工达126人,创收66万元。针对边境红色旅游,举办了农家乐厨艺培训班,社区引导组织职工群众,成立“女职工手工艺品”创作室,开发旅游产品,开展编织、绢花、刺绣传统手工艺品生产,目前已有26人成功创业,吸纳105人稳定就业。出台“以奖代补”政策,按照星级农家乐评定办法,投入“农家乐”、“牧家乐”奖补资金100万元。2017年团场“农家乐”达到40户,每处纯收入10万元左右。
二是加快畜牧业转型助力“双创”。以“育良种、创品牌、兴产业、增效益”为宗旨,以发展“绿色牧业”为基调,以标准化规模养殖为抓手,加快推进传统牧业向现代牧业的升级转型, 截止目前,团场畜牧养殖合作社已达到11个,以“大户带小户”的形式,带动贫困职工发展,形成了“家家有畜不见畜、户户按股有分红”经营模式。2017年天华合作社对入股社员(包括54户贫困户)进行分红,每户增收3000元。
三是调整种植结构助力“双创”。稳定小麦种植面积,扩种红花种植面积,为现有红花加工企业提供充足的原料。突出“健康、绿色、有机”引领,围绕旅游业、畜牧业调结构,开发培育特色有机农副产品,打造健康、绿色环保的有机食品,利用互联网、电商平台销售产品,搞好特色种植,加大有机农业观光带建设。2017年职工种植特色作物670亩(主要有黄芪、燕麦、黑豆、神香草、大蒜等),特色作物比上年增加57.31%。
四是加强城镇建设助力“双创”。加快推进小城镇建设步伐,把城镇化作为拉动经济、促进就业、职工多元增收的有力支撑,目前,团场职工依托小城镇从事三产服务业的就业人数为305人,2017年在确保一产增收的基础上,44名富余劳动力向二三产业转移,其中创业创新人数8人,新增个体工商户8家,三产服务业纯收入预计达4264万元。
五是推动兵地融合发展助力“双创”。积极与裕民县加强交流合作,搭建城镇服务业增收平台,充分发挥近靠裕民县城的特有优势,鼓励、支持、引导组织300余名职工到裕民县城从事餐饮、旅社、超市、商贸流通、交通运营等行业进行劳务创收。
三、今冬明春“双创”、职工多元增收工作重点及措施
1、发挥“互联网+”作用。通过互联网搜集创新创业灵感,探索建立技术、资金、政策、服务对接机制,建立创业辅导机制,实施“青年创业引领”计划,完善电商服务,利用互联网、电商平台销售区域内的特色产品。
2、强化职工培训,启动A级旅游景区升级规划,全力打造全域旅游示范区。以打造全域旅游示范区促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。充分发挥工、青、妇等群团组织的作用,开展职工多元增收专项技能培训,壮大具有军垦特色的“微型铁艺”系列、编织、绢花、刺绣等文创室,动员广大职工群众积极参与旅游产品的开发制作。开展科技之冬培训,引导职工来年种植新、奇、特农作物,打造绿色有机农业观光带。
3、进一步优化畜牧品种结构,引导职工转变思想观念,由“单胎、少肉”型向“多胎、多肉、多乳”高效益转变。
4、围绕地缘优势,组织职工到裕民县城从事餐饮、旅社、超市、商贸流通、交通运营等行业开展劳务创收,变“冬闲”为“冬忙”。
5、扩大低收入职工、贫困职工家庭参与多元增收的覆盖面,通过宣传动员、政策拉动、资金扶持,力争参与多元增收的职工数达到95%以上,确保今冬明春团场农牧职工家庭人均纯收入增加1200元以上目标完成。
一六一团“双创”成果展示
近年来,161团党委高度重视双创工作,按照“大众创业、万众创新”的具体要求,认真谋划、积极行动、创新工作、扎实作为,把握新常态,抢抓新机遇,积极打造团场旅游业,努力为团场职工搭建致富增收平台,开展技能培训,有效的带动了职工创业增收。
161团党委在兵团党委、九师党委的坚强领导下,以党的十九大精神为指导,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区1+3+3+深化改革布署,贯彻落实兵、师党委会议部署,以“五大发展”理念为引领,调整产业结构,以旅游业和畜牧业并重发展为重点,以“五大富民增收战略”为抓手,全面加快“三化”建设,依托丰富的旅游资源,以科学规划为引领,着力打造以红花谷为品牌的旅游业,通过努力基本形成了 “一心、两谷、三线、多点、“一连一品一特色”的旅游框架。
2016年12月芍药谷被国家评为4A级景区、孙龙珍爱国主义教育基地被国家评为3A级景区。红花谷小镇(161团部)被中国城镇化促进会列入首批102个特色小镇培育名单;161团被兵团命名为特色景观旅游名团(镇);被国家旅游局列为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位,现已通过初步验收。现有兵团级星级“农家乐”4家,团级星级“农家乐”15家,宾馆、酒店、农家乐(小旅馆、小饭馆)40多家,综合接待能力住宿800人,就餐2000人,基本形成了全域旅游格局。
5月11日,成功举办了第十三届“裕民山花节”暨161团第二届“红花节”,举办了千人徒步、“红花谷”美食节、“芍药”特种邮票首发仪式等多种活动,极大地增加了团场旅游产品的知名度,吸引疆内外游客来参观游玩。旅游节当天,参与职工200多人,创收10万余元。