团结农场助推“大众创业、万众创新”
构建双创平台 促进职工增收
团结农场助推“大众创业、万众创新”
额敏讯(常驻记者:刘润慧 通讯员:蒋春旭)团结农场组建于1963年,地处塔额盆地中部,西邻塔城巴克图口岸,东距九师师部额敏县城12公里,周边与塔城市、额敏县五个乡村相邻,现有耕地面积4.4万亩,农业连队6个,农牧业职工 725人,团场促进职工“退一进二进三”,目前,全团296人从事农业种植,429名职工向二、三产业转移。拥有招商引资企业14家,个体经营户82户,各类专业合作社11家,是一个典型的农牧结合城郊型团场。2015年实现生产总值13964万元,增长19.4%,三次产业结构为58:27:15。连队常住居民人均可支配收入22074元,增长16.1%。
团结农场党委依据“党委确定目标,行政搭建平台,依靠政策推动,职工全员参与”的总体思路,把创业规划发展与团场“稳增长、调结构、转方式、提质增效”结合起来,把“双创”工作与促进产城融合结合起来,把实现团场农业产业化与培育新型经营主体、带动职工多元增收结合起来,不断实现“大众创业、万众创新”新突破。
一是加强组织领导,提供“双创”保障。团党委高度重视“双创”工作,成立以党政主要领导任组长,分管领导任副组长的“双创”工作领导小组,明确相关部门职责,制定“双创”工作实施方案及发展目标,制定“双创”措施,建立“创业培训+创新创业补贴+小额贷款贴息”多层次支持摸式,为“大众创业、万众创新”提供了组织保证。
二是构建创业基地,搭建创新平台。以“双创”活动为契机,统筹连队居住区转型后的产业分工和布局,着力打造六大创业园区:即现代高效设施农业青年(大学生)创业园、五连转型创业就业园、四连生态观光采摘创业园、中小微企业孵化基地、万头生猪养殖创业园和兵地融合创业园,有效推动“双创”工作有序进行。
全面实施农超对接销售。投入40余万元,建立农超对接销售模式,按照“五统一”标准,即:统一门面、统一商标、统一柜台、统一产品品质、统一操作和服务规范,以团销售中心为平台,在克拉玛依、额敏九师等地设立果蔬直销点8个,生猪直销点5个、牛肉直销点2个,有效建立农超对接销售格局,年销售果蔬1万吨、生猪2万头、牛羊肉1000吨,通过实现农超联结,为进“大众创业、万众创新”奠定了坚实的基础。
积极发展设施果蔬产业。推行 “少数人种地、多数人种棚(园)”的经营发展模式,投入1.5亿元,建设设施大棚2311座、育苗智能温室自动控制系统1900平方米及千吨果蔬保鲜库。解决350名职工实现创业就业,其中:“双五千”人员就业124人,职工子女就业55名,实现千座精品大棚单棚纯收入3万元的目标。
鼓励能人牵头,兴办专业合作社,强化合作社的带动功能,努力形成“大众创业、万众创新”的良好局面。如竞翔种养殖专业合作社,采取“公司+合作社+基地+种植户”的生产模式,实行“民办、民管、民受益和自主经营、自我服务、利益共享、风险共担”的管理机制。种植大棚72座,当年完成62座越冬棚的生产工作,实现产值176.7万元。目前,该合作社带动团场12名职工就业,人均实现年收入3.2万元。
积极引导大学生创业就业,创建青年(大学生)创业园,建设高标准智能温棚75座,先后从海南、湖北、辽宁等地引进培育出火龙果、食用菌、莲藕、百香果、花卉、葡萄、草莓等特色果蔬,已带动25名青年(大学生)创业就业,。
积极发展丰富多彩的畜牧业。按照建城戍边、人进城区、畜进园区的整体规划要求。扩建万头养猪基地2个、新建万头(只)牛羊育肥基地1个,基本实现了规模化、专业化养殖。畜产品已远销乌鲁木齐、克拉玛依和重庆等疆内外大中城市。同时培育团场特色畜牧业发展新亮点,职工收入结构呈现多元化态势。
加快连队居住区转型发展,创新牧业专业合作社模式,按照“家家有畜不见畜、户户按股有分红”的原则,采取“基地+专业合作社+养殖户”的发展方式,相继成立惠城畜牧专业合作社等7家合作社,吸纳入股资金3000余万元,吸纳创业合伙人19人,带动职工就业340人,其中少数民族52人,实现职工增收400余万元。
三是构建销售平台,拓宽销售渠道。团场成立销售服务中心,指导服务全团农产品销售工作,坚持出口与内销相结合,职工自销与农超对接相结合、网上销售与网下销售相结合,推行“互联网+”模式,拓宽销售渠道。一是做好“逸飨”果蔬商标,确立产品分选、包装、仓储、配送等标准,提高产品质量。二是建立物联网农产品销售管理机制,利用微信、微商、电商等平台,努力畅通销售渠道。
四是强化服务质量,优化“双创”环境。建立团场小微企业信息采集系统,与兵师工信部门系统进行衔接,出台中小微企业扶持政策,鼓励中小微企业来我团安家落户。落实兵、师扶持创业创新发展的各项优惠政策,为提高政策“含金量”,设立创业扶持资金,每年安排大中专毕业生、残疾人、青年、复退军人和失业人员等创业贴息贷款100万元。同时建立奖励机制,对工作比较突出的创业园、创业项目、创业主体等给予奖励和表彰。
今后,团结农场党委将深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,牢牢把握师党委确定的战略目标不动摇,坚定战略定力,增强发展信心,强化短板意识,找准发展支撑,进一步加强双创工作力度,打造“三化”建设示范团升级版,为率先在九师全面建成小康社会作出新贡献。
一是加快基础设施建设,提高创新创业水平。立足区位优势,计划投资1000万元建设和完善团场农牧产品加工、检验检测和储藏、运销、物流配送等基础设施,提升市场的服务功能和服务档次,打造团结农场的“净菜”、“放心肉”品牌,逐步建立布局合理、功能完备、安全卫生、统一高效的现代化的经营体系,掀起新一轮“大众创业、万众创新”工作热潮。
二是构建现代农产品销售机制,延伸销售渠道和广度。积极有效的整合团场资源,兴利除弊,转变团场经营机制,着力提高农产品品质,按照优质、绿色、环保、无公害的要求,优化品种结构,加强农产品质量安全工作,打造绿色品牌,促进农产品走出塔城,。
三是以休闲观光为主题,打造人文旅游基地。依托区位优势,加快旅游观光生态农业发展。促进休闲采摘、观光娱乐、餐饮商贸等生产生活性服务业的发展,推进团场农业从生产型向生活型、生态型和文化型等功能方向发展,推进团结农场“双创”工作再上一个新的台阶。
四是创新投资融资机制,突破自有财力短缺瓶颈。积极推行“BOT”和“PPP”等新型融资模式,推动社会各界资本相互融合、优势互补、投资主体多元,发展混合所有制经济。2016年拟重点推进以“PPP”模式打造人文旅游发展项目,包含道路、游泳馆、垂钓园、少数民族风情园等,不断形成广阔的 “双创”新天地。
五是加强政策宣传,做好培训工作。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新氛围,树立崇尚创新、创业致富的价值导向。利用电视、广播、网络、微信平台等传播媒体开展“双创”专题、专栏,向社会宣传团场的优惠政策,吸引社会投资进入团场。
二O一五年五月二十三日